河口区:实施乡村振兴战略 加快推进农业农村现代化

编辑:凯恩/2018-10-17 13:47

  全区已创建省美丽乡村建设示范片区1个,省级美丽乡村建设示范村13个,省级美丽乡村建设达标村84个。一是“1+N”集中连片创建模式。着手打造3个示范片区,创建2个省级示范村、13个市级示范村,确保省级美丽乡村达标村占比70%以上。二是推动农村保洁提档升级。推进城乡环卫一体化项目,实现城乡环卫保洁管理区域“横到边,纵到底,无缝隙全覆盖”。全区6个镇街177个村的城乡生活垃圾清运工作已全覆盖,共配备保洁员661名、垃圾运输车辆24台、垃圾桶6062个、垃圾中转站8座。其中,今年新增保洁员225名、垃圾运输车辆10台、垃圾桶1400个。三是提高农村生产生活条件。全面排查镇街“断头路”、连村路,改造提升县乡公路32.2公里,建设村道安防工程60公里,已具备建制村100%通客车;改造农村危房41户;围村庄绿化造林1117亩,环镇绿化造林650亩。四是加快农村生活方式转变。2018年全区1067户旱厕改造任务目前已全部完成,改造旱厕1208户;推进天然气村村通工程,已完成户内安装任务1302户,占全年计划的50%。全区规模养殖场粪污处理设施配建率达99.3%,粪污综合处理利用率达83.89%,农村生活污水处理率达到50%。

  按照省局下发的《关于进一步加强食品药品安全领域风险隐患排查治理工作的通知》要求,在前期隐患排查的基础上,近日,威海市文登区局多措并举,深入推进全区食品药品风险隐患排查整治工作。

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  除了做好省、市安排的品种展示外,在当地自主征集部分作物品种,每年分别安排品种示范小麦40个、玉米60个、大豆10个、花生6个。参与示范品种均为近年来已审定并表现突出的及即将审定的优势苗头性品种。通过广泛宣传动员,种子经营业户主动参与,自主征集品种超过了总展示品种的30%以上。同时,分别组织新型农业经营主体、种子经营业户、县乡村农技推广人员,分作物现场观摩品种示范点。各示范点周边农户也纷纷自发到现场观摩,每年观摩人数达5000余人次。通过专家评定,每年优选10个以上表现突出的品种作为主推品种重点推广,发挥了对农作物品种的管理和推广优势,得到了农技推广部门、经营业户和广大农民群众的充分认可。

  会上,杨玉梅传达了马越男同志在全省食品药品安全风险防控工作电视电话会议上的讲话,从三个方面部署了如何加强风险防控工作。一是严防系统性区域性风险,要严格做好酒类、食用植物油、肉制品、乳制品、保健食品、中药饮片等重点品种,高风险食品生产企业、食用农产品批发市场、商场超市、学校食堂等重点单位的食品药品安全风险隐患排查防控工作,做到全面排查、深度会商、科学处置、改进监管,从根本上消除风险隐患;二是严防舆情风险,要重点关注设计儿童、学生、老人等敏感人群,暑期旅游旺季、开学季等特殊时间节点和诺如病毒等存在模糊认知的舆情事件,做到扬汤止沸和釜底抽薪相结合,正面发声与侧面引导相结合,增强内力和借助外力相结合,提升舆情处置的科学性、有效性;三是严防履职风险,要持之以恒纠正“四风”,改进作风,坚决消除“庸懒散浮拖”问题,做到尽职尽责、提升能力、改进作风、严守纪律,打造积极过硬的全局工作作风。

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  二是突出排查重点,明确隐患排查范围。根据前期风险隐患排查情况,认真梳理食品药品安全领域关键风险点4处。明确以学校食品、婴幼儿辅助食品、自制药酒、保健食品等为排查治理重点,重点排查学校幼儿园食堂许可证持有情况,食品添加剂使用情况,婴幼儿辅助食品相关指标和标签情况,自制药酒原料情况以及保健食品原料采购、使用、宣传等内容。针对各项治理重点,分类采取针对性措施,严守食品药品安全底线。

  为保证汛期蔬菜生产安全,禹城市蔬菜局高度重视,多措并举加强汛期蔬菜管理服务。一是建立一把手负总责的蔬菜产业防汛责任制,实行蔬菜防汛值班领导带班和值班制度,明确蔬菜产业防汛任务,落实工作责任。二是时刻关注天气信息,第一时间将省、德州、禹城市级关于强降雨、雷暴、台风等恶劣天气应对工作以及汛期安全生产工作的通知通过邮件、微信群等平台,下发到各乡镇(街道)以及蔬菜重点园区基地。同时,与气象局建立联动机制,及时发布防汛预警信息,提醒农民群众密切关注天气变化,切实增强安全意识和风险防范意识,及早做好灾害应对各项准备。三是安排专人负责统计灾情,一旦出现灾情,及时联合人保财险公司赶赴受损现场,配合人保财险开展理赔工作,切实降低种植户损失。

  东营市河口区严格按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,以农业侧结构性改革为主线,以增加农民收入为核心,以壮大村级集体经济为突破口,以推进农村环境综合整治为着力点,以深化农村各项改革为根本动力,全面推进实施乡村振兴战略,推动了农业提质增效、农村文明进步、农民增收致富。

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  四是做好舆情监测,强化正面宣传。围绕新旧动能转换、“食安威海”建设、明厨亮灶工程等重点工作,借助各类媒体,强化正面引导,及时发布权威的信息,引导舆情的走向。对有关食品药品安全问题及时作出回应,避免不实报道造成负面影响,切实维护社会稳定,保障广大群众生命健康安全。

  一是继续推进农村集体产权制度改革,全面开展村集体清产核资,已完成了159个村的清产核资。二是开展农村土地“三权分置”,积极推进农村土地承包经营权流转,探索实施多种形式的适度规模经营,提高农业劳动生产率和土地产出率,增加农民收入。58家经营主体成功申领了农村土地经营权证,涉及土地8.93万亩。三是进一步推进农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作。截至目前,辖区内6家银行机构已开办此类贷款业务,河口区农村承包土地的经营权抵押贷款余额18846万元,累计发放706笔,金额42138万元,其中2018年以来累计发放65笔,金额10693万元,切实缓解了农民贷款“抵押难、担保难”问题。四是完善农村产权交易平台,全面建成区、镇全覆盖的农村产权交易体系。目前,农村产权交易平台软件已正式运行,全区共完成农村产权交易58笔,交易金额5210万元。五是全面落实各项强农惠农政策。上半年,已落实2018年小麦粮食直补面积13.86万亩,落实补贴资金1733.03万元;落实小麦政策性保险投保总面积12.79万亩,投保率92.28%,棉花投保正在统计中,将于 6月底全部完成,初步统计投保面积4.6万亩。

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  一是实施文明培育工程。坚持把“道德讲堂”及各类宣讲作为精神文明建设的阵地,丰富授课内容、创新授课形式,以演讲、宣讲、文艺演出等形式,把身边好人好事、善举义举等正能量进行传播;推进“好人榜”建设,充分发挥正能量的道德引领作用。二是将文化元素注入农村建设。全区6个镇街都建设了标准综合文化站,全区所有村(社区)全部建立了综合文化服务中心,其中157个已达国家示范区标准;镇街综合文化站和村(社区)服务点全部完成了文化馆、图书馆总分馆建设;2018年扶持建设了11处村历史文化展馆(室),每村(社区)业余文艺队伍达3支以上;所有村(社区)综合文化服务中心实现WIFI全覆盖,为27个村配套完善广场LED电子显示屏。三是乡村群众文化生活丰富多彩。组织举办了迎新春文艺巡演、油地军港闹元宵大联欢、广场文化艺术节、乡村大舞台、黄河三角洲湿地槐花节、全国摄影大展等大型群众文化活动。按照“一村一月一场电影”、“一村一年五场戏”的标准,大力实施农村公益电影放映工程、“进千村乐万家”等文化惠民活动,公共文化服务不断均等化,让广大群众共享文化发展成果。目前完成农村公益电影放映 550 场次,完成送戏下乡文艺演出182场次,使公共文化服务不断均等化,让广大农村群众共享文化发展成果。

  七、脱贫攻坚战取得阶段性胜利

  一是坚持问题导向,稳步开展“回头看”。在前期隐患排查的基础上,开展“回头看”工作,针对一些屡次出现的问题,分析原因,做到有的放矢,及时消除隐患、堵塞漏洞,有效防范和坚决遏制食品药品安全事故发生,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。截止目前,全区已排查食品药品单位900余家(次),责令整改90余家,推动风险隐患排查治理工作常态化。

  四、农村各项改革深入推进

  一是农产品质量安全水平不断提升。全力推进“两区”创建工作,顺利通过省级食品安全先进区创建中期评估工作。全省农产品质量安全县创建现场评价顺利完成。深入推进韭菜产品“双证制”管理,举办韭菜“双证制”培训班1期,力争全覆盖。不断完善监管、检验检测及执法三大体系建设,建立健全农产品质量可查询、产品可追溯体系。开展农药市场准入备案登记620余种。出动执法车辆65次,出动执法人员210余次,检查生产基地、农资经营店等80余家;开展省市区蔬菜抽检,共抽检农产品基地各类蔬菜100余批次,全区农产品质量安全抽检合格率保持100%。二是农产品市场竞争力显著增强。做强做精一批名牌农产品,实现优势产品品牌化、名牌产品产业化。积极培育海参、食用菌、畜牧、水产、蔬菜等优势产业和特色产业农产品品牌、区域公用品牌。重点培育“渤海口”、“黄河口”等品牌。“长盈”、“三丰”、“欣马”、“黄河王”等4个商标获得省著名商标,“三丰”、“欣马”、“黄河王”等3个产品获评省名牌产品,通和水产、华春渔业等获省级服务名牌。2018年新增山东通和水产公司海参省企业产品品牌1个,新增“河口刺参”地理标志证明商标1个。加大“三品”培育力度,积极组织农业龙头企业、经济组织开展“三品一标”认证,全区25家龙头企业、合作社以及个人生产的106个农产品获得“三品一标”认证,其中无公害农产品53个,绿色食品47个、有凤凰彩票(fh03.cc)机食品12个、地理标志认证1个,地理标志认证面积28.2万亩。2018年上半年,渤海口公司进行了有机食品续展认证;三丰香公司进行了欧盟认证和有机食品续展认证。

  一、产业结构进一步优化

  积极发展农业“新六产”,建设现代农业综合体。大力发展休闲农业和乡村旅游业,重点推进花千谷花卉种植园、果园居精品民宿、黄河故道生态家现代农场、研学旅培训基地等项目建设;围绕蔬菜、食用菌、育苗育秧等重点产业,大力发展工厂化农业,规划建设了黄河故道6万亩现代农业示范区,由特色农产品种植向保鲜储藏、精深加工、品牌销售、休闲观光拓展,促进了农村一、二、三产业融合发展,提高了农业综合效益。大力推进“锦绣河口·黄河故道”等农业园区建设,做好规划设计,将园区打造成为集产业发展、高科技农业展示、采摘体验、休闲旅游、娱乐美食为一体的现代农业园区综合体。全区现代农业园区发展到35个,东营华春海参养殖园等22个现代农业园区被认定为市级农业园区。积极培育专业种养大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业为主的新型农业经营主体,全区发展50亩以上种粮大户571个,培育家庭农场74家,其中,省级示范农场2家,市级示范农场14家。培育农民专业合作社288家,其中,国家级示范合作社1家,省级示范合作社7家,市级示范合作社达到34家,优秀合作社8家。农业企业发展到95家,省级重点农业龙头企业3家,市级重点农业龙头企业22家;全区农业企业固定资产总额15亿元,预计年销售收入总额23亿元;年销售收入过亿元的农业龙头企业7家。带动农户1.4万户,60%以上的农户进入产业链经营。加强农村人才的培养和培训,共举办各类培训班4期,培训农民200余人次。

  五、乡村生态环境持续改善

  扎实推进精准扶贫,全区在完成2016年和2017年贫困村摘帽和贫困户脱贫任务的基础上,进一步细化责任分工,夯实帮扶责任,深入开展脱贫攻坚巩固提升行动,推进贫困凤凰娱乐(fh03.cc)村面貌不断提升,贫困人口生活水平不断提高。筹集各级资金444.8万元用于2018年度扶贫产业项目建设,为巩固脱贫成效提供了坚实保障。

  一是现代畜牧蓄势腾飞。河口区以奶牛、生猪、肉牛、肉禽为发展重点,全面构建“饲草饲料生产加工—种畜繁育—规模养殖—乳(肉)加工—废弃物资源化利用”全产业链,推进“产、加、销”一体化发展,建设全国知名的生态高效、优质安全畜产品生产加工输出基地。新加坡澳亚集团、印尼佳发集团、江西正邦集团、黄河方舟国际贸易有限公司等国内外畜牧龙头企业入驻开发,带动了畜牧业强势发展。上半年全区生猪、牛、羊、禽存栏分别达到33.02万头、5.54万头、5.32万只、249.94万羽,肉蛋奶总量15.42万吨。二是生态渔业健康发展。立足渔业资源优势,以南美白对虾、海参、贝类为主导品种,扩大养殖规模、调整渔业结构、优化区域布局、改善设施装备,努力提高单产,延长产业链条,保护渔业生态资源,全面提高渔业综合竞争力,逐步建设成为黄河三角洲渔业核心区和环渤海地区重要的渔业基地。目前全区水产品养殖面积达到56万亩,其中海参养殖面积10万亩,上半年实现水产品产量4.91万吨,实现渔业产值7.2亿元。三是特色种植助农增收。按照“稳粮、扩饲、优果、促特”的思路,规划建设了黄河故道6万亩现代农业示范区,促进了农村一、二、三产业融合发展,提高了农业综合效益。全区夏粮收获面积13.86万亩,总产5.58万吨。棉花种植面积略有增长,播种面积4.6万亩,同比增长2.9%。水稻种植面积缩减较大,播种面积为5.75万亩,同比降低12.88%。预计全年农作物播种面积达到40.79万亩,其中粮食作物36.19万亩、经济作物4.6万亩。

  三是构建部门联动,严查重处违法行为。区食药监局与区公安食药环稽查大队、动检等部门加强沟通,及时通报食药案源线索,共同会商案情,细化线索通报、提前介入、案件移送、检验鉴定、联合执法等程序内容,形成了联手打击违法犯罪行为的合力,上半年共开展联合执法12次,查处违法案件7起。

  六、乡村文化水平显著提高

  二、一二三产业加快发展融合

  三、质量兴农战略持续推进